开启新征程，创造新伟业。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，全面提升平安中国建设水平，11月20日-21日，由人民日报社、清华大学指导，人民日报社人民论坛杂志社、清华大学国家治理与全球治理研究院、清华大学公共安全研究院等联合主办的“深入学习贯彻党的十九届五中全会精神——第七届国家治理高峰论坛年会”在北京召开。北京辰安科技股份有限公司作为本次年会唯一的全程课题合作单位，向社会各界展现出其公共安全领域龙头企业的综合实力与引领能力。本届国家治理高峰论坛年会由论坛开幕式、2020应急管理峰会、治理创新经验交流会、2020城市安全管理峰会等单元组成。
第七届国家治理高峰论坛2020城市安全管理峰会在京举行
11月21日，年会的重要构成单元“国家治理高峰论坛2020城市安全管理峰会”成功举行。中国工程院院士、深圳市城市公共安全技术研究院首席科学家岳清瑞，工业和信息化部安全生产司一级巡视员于立志，北京辰安科技股份有限公司总裁袁宏永，东南大学土木工程学院教授、博导、教育部长江学者徐赵东等知名专家学者出席峰会。会议由中央广播电视总台节目主持人胡悦鑫主持。
北京辰安科技股份有限公司总裁袁宏永致辞
北京辰安科技股份有限公司总裁袁宏永发表致辞。他强调，我国发展环境面临深刻复杂变化，在此重要的战略机遇期，发展、创新、人民安全等关键词值得我们关注。近几年来，北京辰安科技股份有限公司通过对城市风险源头监管服务模式的创新，结合物联网监测与快速预警等科技手段，开展城市风险隐患全方位互联网监测、评估与精细化治理，探索实现城市安全运行监管与风险防控的安全管理新模式。同时，通过数字化、网络化、智能化、交互化的建设模式，形成良好的城市安全管理和服务运行模式，真正助力提升城市安全运行与安全管理科学化水平，进一步提升城市安全治理能力和城市安全保障水平。未来，公司将进一步推动“新城建”试点城市建设工作，依托安全韧性城市构建理论方法、技术、平台和标准体系，充分运用物联网、大数据、人工智能、移动互联等新一代信息技术，建设智能化城市安全运行监测与管理平台，发挥全国示范引领作用，为提高城市管理能力提供坚实稳固的保障。
工业和信息化部安全生产司一级巡视员于立志作主题演讲
工业和信息化部安全生产司一级巡视员于立志在演讲中谈到，推动安全（应急）产业的发展，在社会危难时刻有助于扶危济贫，拯救人民脱离水火之灾；在和平年代有助于守护安康、福利社会，保障人民安居乐业。这正是最广大人民群众的热切期望，也是新时代社会发展的鲜明印记，所谓人心所向，大势所趋，可称之为人心工程。发展安全（应急）产业对于落实安全发展理念、提升全社会安全保障能力和本质安全水平、推动经济高质量发展、培育新的经济增长点具有重要意义，是落实供给侧结构性改革的重要举措，也是防范化解重大风险、提升防灾减灾救灾能力的重要保障。
中国工程院院士、深圳市城市公共安全技术研究院首席科学家岳清瑞发表演讲
中国工程院院士、深圳市城市公共安全技术研究院首席科学家岳清瑞发表致辞讲话。他强调，城市安全不仅是我们国家面临的重大挑战，实际上也是一个世界性难题。城市发展越发达，面临的安全挑战越大，一旦出现重大安全事故，造成的损失和影响就更大。建筑与基础设施安全及工程诊治是城市安全的重中之重。我们要加强韧性城市建设，探索新架构，建立新模式，发展新格局，共建全场景的智慧共治全周期安全。
东南大学土木工程学院教授、博导、教育部长江学者徐赵东发表演讲
东南大学土木工程学院教授、博导、教育部长江学者徐赵东在致辞中指出，加强防灾减灾救灾学科建设十分重要。在传感监测方面，研制低功耗应急装备，发展应急融合通信技术，考虑重大基础设施灾变特性和传感系统协同优化，构建多尺度监测系统，提高多灾种和灾害链监测，提升风险早期识别和预警能力，发展多元异构灾害数据处理方法和重大基础设施灾害的精确定位技术；基于灾害链的治理和基础设施的灾变特性，发展虚实融合仿真推演系统；在应急平台方面，要以信息化推进防灾减灾救灾的现代化，加快大数据、云计算在防灾减灾救灾的应用，实现多功能快速响应的综合防灾应急；在法规标准方面，加快制定修订重大基础设施防灾减灾以及应急救灾的技术标准，提高防灾减灾救灾的法制化和规范化水平。
江西省应急管理厅党委书记、厅长龙卿吉发表演讲
江西省应急管理厅党委书记、厅长龙卿吉在致辞中谈到，源头治理是关键，把隐患消除在萌芽状态。古语云，“明者远见于未萌，智者避危于未形”。伴随着城市扩张，城市建成区和经济开发区交叉重叠，其中城镇人口密集区的危化企业带来的安全风险与日俱增，稍有疏忽便会酿成大的灾难。要实现城市安全发展工作由“量”的提升迈向“质”的飞跃，必须强化红线意识、坚持底线思维，下好先手棋，打好主动仗。
广东省佛山市应急管理局党委书记、局长魏钰发表演讲
广东省佛山市应急管理局党委书记、局长魏钰在致辞中讲到，安而不忘危，治而不忘乱，佛山在中国特色应急管理体制改革过程中，始终坚持底线思维，聚焦全灾种，瞄准大应急，构建实战化、扁平化、合成化、精细化应急智慧体系，运用多种通信链路和各类融合通信设备，搭建事故灾害一线、现场指挥部、后方指挥中心三线联动，形成通信中心、指挥中心、保障中心三位一体体系，打通四级应急智慧网络，实现扁平化指挥调度。我们把城市作为生命体、有机体，着力打通城市运行安全的“感知神经、中枢神经、反射神经”，构建平战结合的城市安全“智慧大脑”，推动佛山城市安全管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明、更智慧、更安全。
高峰对话：新基建、新城建，新使命、新发展
安全是发展的前提，发展是安全的保障。建设平安中国，以政治安全为根本，以经济安全为基础，防范危险，强化安全保障，确保社会稳定，促进我国繁荣发展。在高峰对话环节中，广州市住建局局长、党委书记王宏伟，中国电信集团有限公司应急行业事业部总裁助理岳鸿军，中国信息协会副会长兼秘书长朱玉，江苏省南通市政府副秘书长、南通市市域治理现代化指挥中心党委书记李学义，北京辰安科技股份有限公司中央研究院院长陈涛等分别围绕“新基建、新城建，新使命、新发展”“加强城市安全体系和能力建设”“融合政产学研，筑牢城市安全屏障”等议题展开深入研讨与对话交流，为做好国家公共安全保障、推动城市安全治理建言献策。
中国信息通信研究院总工程师胡坚波作主题演讲
中国信息通信研究院总工程师胡坚波在以“工业互联网助力安全发展”为主题发表演讲时指出，工业互联网是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，随着 “工业互联网+安全生产”数字化管理、网络化协同、智能化管控水平的提升，将形成较为完善的产业支撑和服务体系，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展模式。同时，工业互联网的发展，也将进一步为城市赋能，提升城市的智慧化、智能化和信息化。
中国应急管理学会常务理事孔祥涛作主题演讲
中国应急管理学会常务理事孔祥涛以“风险·责任·能力：中国社会风险评估回顾与展望”为主题发表演讲。他强调，当前我国风险评估需求强烈，发展势头良好、前景广阔，有良好的成长性。我们要以高质量发展为目标，以专业能力建设为根本，推进五化建设，持续提升评估和治理风险的成效，为防范化解风险提供高质量的服务。
中央党校教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯作主题演讲
中央党校教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯在主题演讲中指出，公共安全与应急管理受到空前重视，但是应急管理的整体形势依然严峻，数字化的浪潮为应急管理的现代化提供了新契机。要善用数字化思维，把数字化与公共安全体系建设、应急管理能力建设、智慧安全城市建设有机结合起来，通过平台联动打破部门边界，构建城市生命线运行安全体系。用数字化实现体系、能力、产品的深度融合，推动应急管理现代化。
高峰对话1
下午第一场高峰对话环节，主持人中共中央党校（国家行政学院）应急管理教研部教授李明与中国安全产业协会消防技术创新专委会副主任高伟、中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺、最高人民检察院第八检察厅三级高级检察官胡婷婷、云南省昭通市消防救援支队支队长赵璐，围绕“加强城市安全体系和能力建设”开展对话交流。
高峰对话2
下午的第二场高峰对话环节，主持人辰安科技总裁助理许欢围绕“政产学研金，筑牢城市安全屏障”议题，与中国电子信息产业发展研究院安全产业研究所所长高宏、中共中央党校（国家行政学院）应急管理教研部教授曹海峰、北京城市系统工程研究中心主任朱伟、江泰保险经纪股份有限公司常务副总裁张志安、辰安天泽智联技术有限公司总经理王宇进行研讨对话。
建设更高水平的平安中国意义重大。本次峰会上，来自政产学研的各界嘉宾齐聚一堂，深入研讨，取得了丰硕的理论成果。与会者一致认为，安全是发展的前提，发展是安全的保障。在新城建、新基建条件下，城市安全治理已经从以往的粗放式的管理逐渐地往精细化的城市安全防控去转变。我们要把安全贯穿到整个城市治理中，树立好“全周期管理”意识，重新认识好安全风险，完成好城市安全风险防控。要认真贯彻党的十九届五中全会精神，落实总体国家安全观，坚持共建共治共享方向，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，深入推进市域社会治理现代化，深化平安创建活动，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，全面提升平安中国建设科学化、社会化、法治化、智能化水平。